A través de la Alianza para la Cobertura Universal de Salud (UHC-P), la cooperación apoya la medición de la madurez en la Integración de las Redes de Servicios de Salud, que permiten implementar intervenciones para garantizar que el paciente esté en centro de la atención en salud. más coordinada, continua y centrada en las personas.
Santo Domingo, República Dominicana, 1 de octubre, 2026 (OPS).– La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) acompaña a las autoridades de República Dominicana en la medición del nivel de madurez de sus Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), con el apoyo financiero de la Unión Europea y bajo la orientación y acuerdo de la Alianza para la Cobertura Universal de Salud (UHC-P). Este trabajo contribuye a generar información para orientar la planificación y fortalecer la integración de los servicios, con base en la Atención Primaria de Salud.
Como parte de este proceso, la cooperación técnica se extendió a la región El Valle, que comprende las provincias de Azua, San Juan y Elías Piña. El ejercicio territorial, desarrollado del 21 al 23 de septiembre, combinó jornadas de valoración técnica con actividades dirigidas a conocer la experiencia de las personas usuarias y el funcionamiento de los establecimientos de salud.
La medición permite examinar cómo se conectan los distintos componentes de una red: desde el primer nivel de atención hasta los hospitales de referencia, incluyendo la gestión de recursos, el intercambio de información y los mecanismos que facilitan la continuidad del cuidado.
Una metodología para orientar decisiones
La OPS aporta el marco conceptual, la metodología y las herramientas para valorar el grado de integración de los servicios. En El Valle, este acompañamiento incluyó la orientación técnica sobre el enfoque de RISS y la aplicación de la herramienta de medición de madurez mediante el trabajo conjunto de actores con roles a nivel nacional y territorial
La metodología crea un espacio de participación de actores de la gobernanza del sector salud, de la gestión territorial y de la dirección de unidades de prestación para evaluar 18 atributos considerados esenciales para la integración de una red de servicios, organizados en cuatro dominios: organización de la atención y el cuidado con enfoque territorial; gestión integrada de recursos y procesos estratégicos; gobernanza, participación social y transformación digital; y financiamiento adecuado.
Cada atributo se valora en cinco niveles de madurez, desde prácticas iniciales hasta procesos plenamente integrados. Esta valoración permite reconocer las capacidades existentes, priorizar oportunidades de mejora y proponer intervenciones ajustadas a las necesidades de cada territorio.
El proceso articula al Ministerio de Salud Pública, el Servicio Nacional de Salud, las direcciones provinciales y regionales, los establecimientos de diferentes niveles de atención y otras instituciones vinculadas con el financiamiento, la planificación y la provisión de servicios en el nivel nacional y territorial.
La experiencia de las personas como parte de la medición
Un componente central del ejercicio es incorporar la perspectiva de la población. Mediante encuestas en establecimientos seleccionados, se recoge información sobre el acceso, la continuidad y la coordinación de la atención.
Esta mirada complementa la valoración institucional y permite comprender cómo las personas experimentan el funcionamiento de la red cuando buscan atención, reciben una referencia o necesitan continuar su tratamiento.
Los recorridos de observación también permiten conocer directamente la organización de los servicios y sus mecanismos de articulación. Entre los aspectos examinados figuran la referencia y contrarreferencia, el seguimiento de usuarios, la disponibilidad de información para tomar decisiones y la gestión de medicamentos.
Cooperación para avanzar hacia la cobertura universal de salud
El apoyo financiero de la Unión Europea, canalizado mediante la UHC-P, respalda el acompañamiento de la OPS a este proceso nacional, que vincula la medición técnica con la planificación e implementación de mejoras en las redes de servicios.
El trabajo se enmarca en las acciones impulsadas por la Mesa de la Alianza por la Atención Primaria en Salud en República Dominicana y los esfuerzos nacionales para implementar el modelo de atención basado en Redes Integradas con enfoque en APS. Su propósito es que la información obtenida sirva de base para fortalecer la coordinación entre instituciones y niveles de atención, y orientar servicios más integrales y cercanos a las necesidades de la población.
Con esta cooperación, la OPS/OMS y la Unión Europea apoyan a República Dominicana en su avance hacia la cobertura universal de salud, mediante redes que favorezcan el acceso, la continuidad y la calidad de la atención.

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